اسلایدریادداشت

بَرجِ بیشتر از خَرجِ شهر

یادداشت تحلیلی سهراب صمدی حکاک

“علت یابی حرکتهای هزینه ای رایج در شهرداریها با بار ارزشی مذموم در جامعه”

با گذشت نزدیک به یک قرن از وضع قوانین مربوط به بلدیه و با وجود گستردگی وظایف و عملیات شهرداریها هنوز هم می توان بسیاری از مسائل را برشمرد که حتی در میان متخصصان امور شهری به آن توجهی نمی شود امور مالی شهرداری ها مثال بارز چنین سخنی است مدیریت امور مالی شهرداریها و مسائل مربوط به حسابداری و حسابرسی آنها همواره پاشنه آشیل شهرداریها بوده است به نحوی که هم اکنون به این تصور در اذهان عمومی که شهرداریها بنگاهی با گردش مالی زیاد و حتی حیف و میل های بی حساب اقتصادی است دامن زده است؛ شهرداریها نیز به دلیل توان محدود کارشناس کمتر به فکر نظم و نسق دادن امور مالی خود بوده اند و از آنجا که شهرداریها به عنوان مؤسسه ای غیر دولتی اما عمومی به صورت خودگردان (خودکفا) اداره می شود، بودجه و تخصیص اعتبارات آن از محل درآمدهای مستمر خود شهرداری پرداخت می شود و متأسفانه اکنون درآمد حاصل از فروش مازاد تراکم پایه اصلی درآمد شهرداریها را تشکیل داده است و همین وابستگی مالی به این منبع درآمدی و ساختار درآمدی غیرکارا و غیر منطقی و عدم برخورداری از منابع مستمر درآمدی حداقل برای پاسخگویی به هزینه های دائمی اوضاع مالی و بودجه ای شهرداری ها را دچار بحران کارائی و بهره وری نموده است؛ بله، علاوه بر اینکه تحلیل اقتصاد سیاسی این پدیدۀ غلط نشان می دهد که فروش مازاد تراکم را می توان به مثابه توزیع رانت اقتصادی در نظر گرفت، عادت به دریافت آن نیز تبدیل به مهم ترین دلیل افزایش هزینه‌های اداره شهرها، به عنوان پیامد وخیم دیگر این پدیده، گردیده است بنحویکه اتکاء به درآمدهای ناپایدار برای انجام هزینه ها خود موجب ایجاد تقاضای جدید برای هزینه های بیشتر در سطح شهر می شود مکانیزم عمل به این ترتیب است که فروش مازاد تراکم ساختمانی یعنی فروش فضای کالبدی فیزیکی شهر به ترتیبی که مازاد بر استانداردهای علمی تخصصی و طبقات و ارتفاعات مجاز طرح های تفضیلی و تجدید نظر باشد؛ افزایش تراکم، جمعیت مازاد بر استاندارد را در محلات و نواحی شهری همراه خواهد داشت این امر به نوبه خود تقاضا برای افزایش خدمات مختلف شهری و انجام هزینه های باز هم بیشتر را به صورت چرخه تکراری ایجاب خواهد کرد و این چرخه تکراری ناشی از رابطه علت و معلولی بین هزینه ها و درآمدهای ناپایدار تا ابد ادامه می یابد؛ به زبان ساده تر خرج که از کیسه مهمان بود، حاتم طایی شدن آسان بود . . .

نمایش بیشتر

نوشته های مشابه

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

blank
دکمه بازگشت به بالا
Translate »

Adblock رو غیر فعال کنید

لطفا برنامه یا افزونه بلاک تبلیغات خود را غیر فعال کنید سپس رفرش کنید